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      鐵嶺這十年 - 西豐:砥礪初心 趕超跨越

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      中經聯播訊(張揚)黨的十八大以來,是西豐發展歷程中極不平凡的十年,也是全縣創抓重大機遇、經受重大考驗、取得重大成就的十年。十年來,西豐縣始終高舉習近平新時代中共特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記考察遼寧重要講話精神和對遼寧的重要指示要求,全面落實省、市重大戰略部署,團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,扎實推進黨的建設和經濟社會各項事業發展,西豐大地的面貌、干部群眾的面貌發生了前所未有的巨大變化。

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      十年來,強基固本正風肅紀,黨的建設實現全方位加強

      始終把黨的政治建設擺在首位,認真履行全面從嚴治黨主體責任,在推進新時代黨的建設新的偉大工程中取得了明顯成效。黨的領導持續加強,縣委充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,定期召開縣委人大、政協工作會議,積極支持縣人大及其常委會依法履行職責,對“一府一委兩院”的監督效能凸顯。積極支持縣政協依章程履行職能,協商民主、參政議政展現新作為。積極構建大統戰格局,統一戰線工作創新推進、凝聚合力。黨管武裝全面強化,軍民融合深入發展,國防動員和雙擁共建取得新進展。群團工作進一步加強,工會、共青團、婦聯、工商聯、科協、殘聯等人民團體的橋梁紐帶作用有效發揮。理論學習持續深化,扎實開展群眾路線、“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”和黨史學習等系列黨內集中教育,舉辦各類黨員培育班,引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。組織根基持續夯實,貫徹落實新時代黨的組織路線,“三區五帶一基地”黨建格局深入構建,基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發揮,“兩新”組織“兩個覆蓋”實現100%,村級集體經濟日益壯大,天德鎮天來村黨支部榮獲“全國先進基層黨組織”稱號。打造“脫貧路上黨旗飄”和“振興路上黨旗飄”,鍛造了抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興的西豐品牌?;鶎狱h建持續壯大,扎實開展基層組織建設年活動,實施了組織覆蓋、素質提升、牽手幫帶、黨性培養、載體創新、陣地升級等工程。大規模新建、改擴建村(社區)組織活動場所和活動廣場,在全市、全省走在了前列。從嚴治黨持續推進,“三不”長效機制一體推進,“訪走查促”實踐活動成效顯著,“一縣一品”專項監察靶向開展,紀檢監察體制改革全面深化。監督執紀“四種形態”深化運用,中央八項規定精神從嚴落實,“四風”突出問題有效整治,反腐敗斗爭壓倒性態勢持續鞏固。

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      十年來,培植優勢后發趕超,經濟發展實現大踏步前進

      過去十年,是西豐歷史上經濟增長速度最快的十年、發展質量最好的十年,始終把發展作為第一要務,深入貫徹新發展理念,著力推動經濟社會高質量發展,實現了綜合經濟實力新跨越。經濟實力穩步提升,堅持把科學決策作為推動高質量發展的關鍵引擎,先謀快動、搶先抓早,持續優化“一核三區”全域綠色空間發展布局,科學劃定“三區三線”,靶向發力結構調整“三篇大文章”,穩步推動縣域經濟實現“量”的合理增長和“質”的穩步提升。2021年末全縣地區生產總值完成57億元,比2011年末的36億元,增加了21億元,年均增長率4.77%。農村居民人均可支配收入年均增長6.5%,脫貧攻堅戰取得全面勝利時達到了15100元,增幅10.3%,排名全省第一。項目建設取得突破,把招商引資上項目作為經濟發展的重要支撐,確立“招大引強、擇商選資、引資引智”工作導向,建立了領導帶頭、以上率下、層層帶動的目標責任體系,完善了領導包項目、部門兜底服務等有效舉措,輝山乳業全產業鏈、茅臺健康產業、東阿阿膠皇家一品和春天藥業等一批具有牽動力和支撐力的大項目相繼落戶西豐,開工建設億元以上重點項目28個,累計發展高新技術企業36家,茅臺、東阿、康恒等重大項目投產運行,實現了西豐國字號企業零的突破,為今后發展積蓄了后勁。營商環境不斷優化,“加強誠信體系建設,打造最優營商環境”“人人都是營商環境,個個都是開放形象”成為全縣共識。辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的市場化、法治化、國際化營商環境加速構建?!胺殴芊备母锟v深推進,在全省率先開展“免申即享”,高質量推進“項目管家”服務項目43個?!耙痪W、一門、一次”改革有序實施,審批大廳實現“三集中、三到位”。一體化在線政務服務平臺不斷完善,“一網通辦”扎實推進。全力打造河畔夜市品牌,釋放市場主體活力、展現西豐獨有魅力??h級100個高頻事項“最多跑一次”,30個事項“不見面審批”?!?+1+1”幫扶、項目管家、“百人幫百企”“三上門”“面對面”和駐企聯絡員等惠企措施直達企業,市場主體總數達到16046戶。

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      十年來,呵護環境防治污染,生態西豐建設實現整體性躍升

      堅持綠水青山就是金山銀山的理念,全面貫徹習近平生態文明思想,統籌推進山水林田一體化保護和系統治理,生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化?!按蟓h?!备窬钟辛嫿?,對標各級環保督察生態“標尺”,高標準、高質量整改提升生態質效,堅持機關先行、全民參與,造林綠化、封山育林、見縫插綠,森林覆蓋率達到57.81%,全省第九,連續38年無森林火災,“119”防滅火模式全市推廣。糧食安全有效保障,確立了農業發展總體框架,落實最嚴格的耕地保護制度,“兩區”劃定70.68萬畝,實施高標準農田建設45.05萬畝,糧食總產量335.86萬噸,土地確權83萬畝、流轉26萬畝。耕地資源得到有效保護,糧食豐收產量穩定,農民致富渠道進一步拓寬。人居環境整治成效顯著,制定《人居環境整治三年攻堅行動方案》,扎實開展“兩園三邊”整潔行動,推出“七步工作法”高質量開展畜禽糞污治理,狠抓秸稈禁燒與資源化利用高效推進,環境空氣質量優良天數達標率實現80.7%,高于全市平均水平。河長制強力推進,從嚴生態治河、河長巡河,實現打非治違重拳出擊,落實河道治理218.46公里、生態治河113.9公里,爭取水利項目259個、總投資7.8億元。域內飲用水源水質達標率實現100%,寇河出界斷面水質均值穩在III類標準。時至今日,西豐已是生態產業發展高地、“兩高”項目紅線禁區、康養旅游世外桃源,全民共享生態西豐、健康西豐,人均壽命已達81.85歲。

      十年來,全力打好地方特色品牌,推動主導產業實現高質量發展

      過去十年,西豐縣立足梅花鹿、柞蠶、中草藥、榛子等特色資源,打響了地方特色產業品牌。生命健康引領發展,以生命健康產業發展戰略為核心,落實優惠政策,加快土地流轉,實行典型引路,促進了梅花鹿、柞蠶、中草藥材、果菜等特色產業規?;l展,形成了一批重要農產品品牌,先后榮獲全國鹿產業第一縣、出口鹿產品質量安全示范區、道地優質藥材基地等國家級稱號,鹿茸、鹿鞭、柞蠶絲相繼成為國家地理標志保護產品。梅花鹿成功列入《國家畜禽遺傳資源目錄》,區域品牌價值達到85.68億元,投資1.3億元的中國梅花鹿現代農業產業園有序建設。果樹、黃牛、中藥材等產業穩步發展,有機稻米和食用菌、蔬菜等設施農業蓬勃興起,蒿柳養蠶在探索中拓展,6個國家級示范合作社輻射引領,特色產業帶加速形成。農業產業化不斷壯大,全面推進鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興,構建聯農帶農利益聯結機制,加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型農業發展關系,龍頭帶動型企業、農民專業合作社不斷增多。永得利綠色蔬菜專業合作社被評為全國最佳示范合作社,西豐肉雞養殖協會列入國家“基層科普行動計劃”,被授予全國科普示范縣。全域旅游積極創建,堅持以文促旅、以旅彰文,推進文化產業化、產業文化化,科學編制全域旅游總體規劃。大力發展生態旅游業,城子山、冰砬山、小東溝、紅豆杉養生谷等景區景點基礎設施不斷完善,冰砬山景區被評為國家3A級景區、全國農業旅游示范點,城子山山城遺址納入國家級文物保護單位,景區被授予國家休閑農業與鄉村旅游五星企業稱號。打造了乾德湖、中和湖、勝利湖等度假村項目,發展了璟漁村、泉北村等農家樂項目,建成了鹿角博物館、普庵觀等文化項目,包裝了茅臺酒業文化城、美麟野蠶絲紡等展覽項目。中國鹿業大會、鹿文化節、登山節、冰雪節、櫻桃采摘節等節會展現了“醉美”鹿鄉形象??焓种辈f會、職工文化傳媒聯盟為旅游發展注入新活力,全域旅游總體實現了多元化、主題化發展。

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      十年來,堅持以人為本理念,人民生活實現歷史性改善

      堅持以人民為中心的發展思想,始終抓牢“增進民生福祉、提升治理水平”兩個立足點,突出問題導向、需求導向、滿意導向,全力辦好民生實事、提升公共服務、守牢安全底線,人民群眾獲得感、幸福感、安全感有了新提升。脫貧攻堅決戰決勝,落實“五級書記抓扶貧”,創新“1+3+4”脫貧模式,打出決戰決勝“組合拳”。2018年,貧困縣摘帽;2019年,120個貧困村全部銷號,脫貧成效第三方評估滿分,全省第一;2020年,18810戶、39958人全部脫貧,全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為“好”。累計投入扶貧資金3億元,實施320個產業扶貧項目,實現大項目到鄉、小項目到村、項目收益精準到戶的全覆蓋?!拔鍌€一批”高標準落實,“兩不愁三保障”高質量完成?!叭龓б桓弧背蔀槿珖毨Т鍎摌I致富帶頭人培育示范案例,“脫貧路上黨旗飄”錄入全國扶貧工作經典案例師資庫,“防貧保險”經驗在全省推廣,脫貧攻堅大數據平臺走在全省前列。西豐經驗被新華社、人民日報、遼寧電視臺等主流媒體多次專題報道。6個單位、50名同志先后獲得上級表彰,縣扶貧辦榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。疫情防線堅實有效,面對周邊地區疫情反彈嚴峻形勢,毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,因時因勢優化防控策略,用最小的代價實現最大的防控效果。緊盯人、物、環境同防,閉環抓實“十門同守”,搭建“疫情防控大數據集成平臺”,構建從“城門”到“家門”的全鏈條防控體系。創新實踐“三標聯防”等措施,全力確保產業鏈供應鏈安全穩定,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。組織全縣各級黨組織和黨員干部齊上陣,嚴格落實“落地即檢”,扎實開展“敲門掃街”,精準實施“三區統管”,嚴密同守“四門一路”,有效推動關口前移、觸角延伸、力量下沉。著眼能力提升,構建步行15分鐘核酸采樣圈,統籌強化隔離點、黃碼醫院、發熱門診和健康驛站建設與管理,深入開展疫苗接種“清零行動”,常態化疫情防控能力全面提升。平安西豐深入人心,落實全面依法治國各項舉措,司法體制更加完善,“六五”普法任務圓滿完成。著力構建網格化、社會化、信息化社會治安防控體系,夯實了社會平安基礎,預防和減少了案件發生。建立重大決策風險評估機制,從源頭上減少了不穩定因素。社會治理體系和治理能力持續加強,掃黑除惡專項斗爭圓滿收官,黑社會組織、惡勢力犯罪團伙徹底清除,刑事治安案件逐年下降。網格化治理與矛盾糾紛多元化解機制日趨完善,信訪矛盾減存控增案件全部銷號,有效化解了“誠信水庫、城市建設”等一批信訪突出問題和歷史遺留問題。圓滿完成了歷次重要節點、關鍵時期維穩安保任務,多年來連續榮獲省級平安建設先進縣、示范縣。強化安全生產黨政同責,及時穩妥處置公共安全事故,7·20炭疽疫情處理工作獲得國家農業部、衛計委通報表揚和省政府表彰。校園安全、消防安全、食品藥品安全等工作扎實深入,為人民群眾提供了可靠的生活安全保障。民生工程有序實施,嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”重要要求,抓緊抓實動態監測幫扶,大力發展到戶產業,常態化開展鄉村振興項目“體檢”,助力產業幫扶項目健康運行、釋放效能,堅決兜牢防返貧底線。聚焦發展成果人民共享,財政支出保障有力,基礎設施不斷完善,城鄉管理更加精細,文化惠民工程全面實施。美麗鄉村、基礎設施和老舊小區改造、凈水廠、污水處理廠和縣醫院門診綜合樓等144項重點民生工程惠及全民。國省干線和鄉村公路暢通了民生路、發展路、致富路、景觀路。殘障家庭無障礙項目和黨員干部結對幫扶,讓困難群眾時刻感受到黨就在身邊。社保、醫保等政策高效落地,低保、養老和殘疾人服務保障體系不斷健全,教育“雙減”深得民心,高分通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收,就業再就業成效顯著。

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      新的征程已經開啟,全縣上下將一如既往牢記囑托、砥礪前行,勠力同心、擔當實干,為全面建設生態、健康、數字、幸福新西豐而努力奮斗。

      信息來源:西豐縣委宣傳部


      【責任編輯:歐陽雪】

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