中經聯播訊（戴冠和）近年來，海南省委省政府非常重視營商環境的改善。省委書記沈曉明多次強調“要把優化營商環境作為政府工作的重中之重”；“營商環境好不好誰說了算？企業說了算”。為此，海南在推進自貿港建設過程中先后出臺了一系列改善營商環境的措施，海南省的營商環境得到明顯的改善。
黃桂提表示，對標經濟發達的深圳特區等地區，海南省的營商環境還有極大的提升空間。很多外地企業在海南最基層的鄉鎮創辦企業，經營生產過程中遇到的仍然是“臉難看、事難辦”的困境。一些鄉鎮領導干部總以為改善營商環境是省里、市里、縣里的事情，企業死活是否都與他們無關，更別說讓這些鄉鎮領導干部主動服務企業，主動幫助企業解決困難了?！案鞣N形式主義、官僚主義、不作為、亂作為現象在一些鄉鎮時有發生，省委省政府改善營商環境系列政策，在海南的基層鄉鎮執行不力，落實不到位是目前海南營商環境需要進一步突破的困局?！秉S桂提說。
特別是海南打造國際旅游消費中心，對標世界最高開放形式，高標準、高質量的國際自貿港的建設熱潮下，引進中外企業投資海南自貿港的大背景中，海南部分鄉鎮營商環境相對較差的現象，亟需迅速改善。
黃桂提建議：省委省政府營商部門組織一次鄉鎮營商環境專項檢查與整頓活動，徹底改善部分鄉鎮營商環境差的問題，且制定鄉鎮營商環境考評指標，把企業家對鄉鎮營商環境的考評，組織部作為其中一項重要指標納入鄉鎮領導干部的考評內容。對于營商環境服務好的鄉鎮干部應給予表彰提撥，服務不好營商環境差的鄉鎮則應對鄉鎮書記鎮長進行從嚴處罰，就地免職處理。
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